2026年4月15日是第十一个全民国家安全教育日，今年的活动主题为“统筹发展和安全护航‘十五五’新征程”。

　　2016年4月10日，在首个全民国家安全教育日之际，习近平总书记作出重要指示强调，要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。

　　11年来，全民国家安全教育日主题活动的开展，不仅提升了人民群众的国家安全意识，更见证了我国坚定不移贯彻总体国家安全观取得的积极成就——我国已成为世界公认的最安全的国家之一。

　　“没有网络安全就没有国家安全。”面对纷繁复杂的国际国内形势，以及新一轮科技革命和产业变革的深入发展，网络安全对国家安全“牵一发而动全身”的影响日益凸显，维护网络安全成为做好国家安全工作的重中之重。

　　近年来，我国网络安全工作取得了新进展，为维护国家安全提供了坚实保障。网络安全政策法规体系不断健全，《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络数据安全管理条例》等法律法规相继实施，与人工智能相关的立法不断推进。网络基础设施安全防护能力不断夯实，网络产品安全漏洞管理水平持续提升，新型工业化网络安全保障能力有效健全，在汽车数据安全、人工智能安全、6G安全等方面的防护能力全面增强。网络和数据安全产业创新发展，网络安全优质企业加快成长，上市企业已达到28家，网络安全保险试点积极推进，总保额超过百亿元，网络安全产业园区建设不断加快。信息通信业反诈工作再上新台阶，电话实名制由“登记合规”迈向“入网全流程合规”新阶段，一体化行业反诈技防体系建成，涉诈预警劝阻系统已发送预警短信闪信15.6亿条。

　　但也要看到，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，尤其是科技革命日新月异，风险挑战与日俱增，网络安全已成为我国面临的最复杂、最现实、最严峻的非传统安全问题之一。网络、数据、人工智能等新兴领域作为科技革命的最前沿，也成为国家安全的新疆域。

　　“十五五”规划建议提出，“坚持统筹发展和安全。在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效防范化解各类风险，增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局。”“夯实国家安全基础保障，强化科技赋能，加强新兴领域国家安全能力建设。”这些重要部署都为新征程上的国家安全工作指明了方向。

　　今年以来，“养龙虾”热潮带来的安全问题，为人工智能时代的网络安全敲响了警钟。人工智能等技术的加速迭代在重构全球创新版图的同时，也带来新的风险和挑战。习近平总书记强调，“要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系”。“十五五”规划纲要也明确提出，推动建立人工智能全生命周期风险管理制度，健全覆盖安全监测、风险预警、应急响应的风险防控体系。3月以来，关于人工智能的管理办法密集发布，《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》等先后出台。

　　面对新技术发展带来的新挑战，要多维协同推进人工智能等新技术的安全治理。在技术方面，人工智能技术的创新增加了网络安全风险防范的难度与复杂性，但也提供了应对网络安全风险的新工具，“以AI治理AI”正成为新的可能。在监管方面，要针对不同应用领域、具体应用场景实施科学的分级分类管理，切实防范技术失控可能造成的实质性伤害的同时，为技术发展营造开放包容的创新环境。

　　“十五五”规划纲要在提出“建设更高水平平安中国”的目标中特别强调“提升网络安全保障能力”，并提出“深化网络空间安全综合治理，加快国家网络安全防御体系建设”。网络安全已成为智能时代国家安全的战略基石。安全与发展相辅相成，只有高水平安全才有条件实现高质量发展，只有高质量发展才有可能保障高水平安全。

　　在“十五五”新征程上，信息通信业筑牢国家网络安全防线的任务更加艰巨。要时刻警惕网络安全风险，将网络与数据安全贯穿发展的全过程和各领域，统筹发展和安全，全方位提升网络安全防护能力。要完善网络安全法规和标准体系，用新技术解决网络安全领域的新问题，创新网络安全产品和服务供给，促进网络安全产业蓬勃发展；加强个人信息保护，持续推进防范治理电信网络诈骗工作，守护好百姓的财产安全，在维护国家安全的新征程上做出新的更大贡献。（本报记者　苏德悦）

来源：人民邮电报